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美印防务合作“貌合神离”

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俄罗斯S-400导弹系统。新华社发布

6月28日,在大阪举行的G20峰会前夕,印度总理莫迪和美国总统特朗普举行了双边会谈。早些时候,美国国务卿庞培访问印度并与莫迪举行了重要会谈。这两次会谈都对寻求印度和销售S-400防空导弹系统替代品感兴趣。然而,与预期相反,印度坚持购买俄罗斯S-400防空系统,这为美印防务合作蒙上阴影。

美国“软硬”强大而强大

最近,美国各级政府官员多次发布信号,希望印度将撤回与俄罗斯的采购合同。尤其是在庞培访问印度之前和之后,美国国防部官员还暗示,如果印度坚持购买俄罗斯武器,它将“影响”美印防御。合作甚至会考虑使用2017年在印度实施的《以制裁反击美国敌人法》制裁。

除了挥舞制裁的“大棒”之外,庞培的访问再次将“胡萝卜”美国武器交给了印度。据印度媒体《经济时报》称,美国官员已将风向印度释放。如果他们放弃购买俄罗斯S-400防空系统,他们将积极考虑向印度出售“爱国者”和“萨德”反导系统,以及F-35战斗机。作为备选。

美国算盘非常精明,它可以被描述为“一箭二雕”:更不用说美国武器系统昂贵的价格和较长的交付期。一旦印度未来采用美国的武器系统,它不仅会严重打击俄罗斯的军事贸易出口,而且可以为随后的“美印军事同盟”打开一扇便利之门,并将印度与其“印度战略”结合起来。在签署“通信,兼容性和安全协议”和“移民交换协议备忘录”之后,这将成为美国和印度的下一步。

庞培的行为是非常明确的,即不断唤起大国之间的竞争氛围,并不断要求印度中断与俄罗斯和其他国家的合作,同时增加对印度的追求和控制。不难发现,美国巩固和维护“盟友”制度的手段是利用政治压力和经济渗透来影响其所谓的“小伙伴”,其次通过整合来扩大其军事能力。和武器系统的连通性。目的。 6月1日发射的美国国防部《印太战略报告》强调需要进一步扩大军方与其伙伴国家的“互操作性”。这个概念非常微妙,看似平等和互利,但在美国主导的军事和技术系统下,任何“操作”的人最终都可以想象。

印度的“左右”解决方案陷入两难境地

面对来自美方的持续压力,印度方面尽管不满,仍不愿冒犯美国。在庞培访问新德里之前,印度政府通过媒体发布信息,或者将斥资25亿美元购买22个美国“海上监护人”无人机系统,希望能够安抚美国共和党政府军方经销商背后的“大哥”。印度国防部还透露,在未来三年内向美国购买多种武器的意图将高达120亿美元。

与此同时,印度对俄罗斯的态度显示了其大国外交政策的旧方式。印度总理莫迪在今年6月举行的“亚信”峰会上与俄罗斯总统弗拉基米尔举行了双边会谈。印度《经济时报》等媒体立即报道称,印度国防部官员和印度驻俄大使都表示“无意改变与俄罗斯的军事和贸易合作”。不仅S-400合同价值55亿美元,俄罗斯和印度将共同在印度建立新的AK自动步枪生产线,俄罗斯将转让相关技术。当印度新任外交部长苏杰生最近会见了庞培时,他还强调印度将根据国家利益评估和决定其外国军购意愿。印度新任国防部长Shalipad Naik甚至表示,俄罗斯的军购是基于威胁判断的主权决定。

印度的举动可以说是美国和俄罗斯之间的平衡源泉。换言之,可以讨论印度与美国之间的双边合作,但新德里与莫斯科之间的战略关系有着悠久的传统。如果美国政府坚持强迫甚至威胁使用制裁来使印度放弃军购,那将是未来。美国所承诺的巨大承诺中的数百亿美元自然会丢失。这充分说明了印度在国际政治中追求权力平衡和外交多才多艺的“生存之路”。

美印军队的“动手”更加困难

近年来,美国和印度在防务合作方面积极互动,但美国和印度之间的战略吸引力存在许多结构性限制。未来,美印防务合作难以取得“重大进展”。

印度的“战略自治”使美国和印度难以真正接近。近年来,美国一直在寻求改善印度在国防合作中的作用。为此,拉动印度是一项巨大的努力。特朗普政府上任后,它发布了新的南亚政策,包括印度的“印度太平洋战略”框架,并大力开展军事 - 军事交流和技术转让。 2018年,美国给予印度战略贸易许可证地位,并为印度开辟了“绿灯”,以便从美国获得先进的军事装备和武器系统。但是,印度长期坚持“战略自治”,努力维持大国之间的平衡。它不会跟随美国“选择副队”,也不希望受到美国国防合作。正如印度的一些官员和学者所说,“印度只会在充分权衡自身利益的前提下与美国进行有选择的合作。”

印度多样化的武器购买政策使得很难完全接受“美国系统”武器。据印度学者称,虽然印度已从美国购买了大量武器和装备,但印度武装部队现有的近70%的武器装备系统是在“俄罗斯系统”中购买或自行制造的。如果武器系统匆忙更换它,将不可避免地导致“土壤和水不相信,影响印度军队在一定时期内的整体准备。此外,印度方面明白不可能依靠外部采购来购买国家安全和国防现代化。因此,摆脱对外国军事装备的依赖已成为莫迪政府国防政策的重要考虑因素。此外,美国对印度的武器令人垂涎,印度期待与美国共同开发武器,合作目标不一致,这将是美印防务合作的重要障碍。